Quelle est la dernière ville créée en France ?

Sénart : la dernière “ville nouvelle” française, une histoire d’aménagement et de mutations

Si l’on cherche la dernière ville créée ex nihilo en France, la réponse n’est pas simple. Créer une commune implique un découpage administratif complexe et rare. Cependant, si l’on considère les projets d’urbanisme d’envergure nationale, la réponse se précise : Sénart, anciennement Melun-Sénart, est la dernière “ville nouvelle” française. Son histoire, entamée en 1973, illustre une vision particulière de l’aménagement du territoire, et son évolution témoigne des mutations des politiques urbaines au fil des décennies.

Il faut distinguer “création d’une commune” et “création d’une ville nouvelle”. Sénart n’est pas une commune à proprement parler, mais un Établissement public d’aménagement (EPA), devenu par la suite une Communauté d’agglomération. Ce statut particulier lui a permis de piloter le développement urbain d’un vaste territoire de 18 communes à cheval sur l’Essonne et la Seine-et-Marne, au sud-est de Paris. L’objectif était ambitieux : désengorger la capitale, créer un pôle d’activité économique et d’habitat équilibré, et aménager un espace de vie moderne et intégré.

L’histoire de Sénart est marquée par différentes phases. La première, portée par l’EPA, s’est concentrée sur la construction d’infrastructures, de logements et de zones d’activité. L’accent était mis sur la planification et le contrôle du développement urbain. La seconde phase, marquée par la transformation de l’EPA en Communauté d’agglomération, a vu une plus grande implication des communes membres dans la gestion du territoire. L’enjeu est désormais de consolider l’identité de Sénart, de renforcer les liens entre les communes et de développer une véritable dynamique communautaire.

Aujourd’hui, Sénart présente un visage contrasté. On y trouve des zones d’activité dynamiques, des quartiers résidentiels récents, mais aussi des espaces naturels préservés. Le défi actuel est de concilier développement économique, préservation de l’environnement et cohésion sociale. L’héritage des “villes nouvelles” est souvent sujet à débat, entre réussites urbanistiques et critiques sur la création d’espaces parfois déconnectés des tissus urbains existants. Sénart n’échappe pas à cette règle, et son avenir dépendra de sa capacité à adapter son modèle de développement aux enjeux contemporains.

Finalement, Sénart, plus qu’une “ville” au sens strict, représente une expérience d’aménagement territorial unique en France. Sa création tardive, en 1973, et son évolution continue en font un cas d’étude pertinent pour comprendre les mutations des politiques urbaines et les défis de la construction des villes de demain.