Ai có quyền phê duyệt các bước sử dụng ngân sách?

Quyền phê duyệt các bước sử dụng ngân sách nhà nước thuộc cấp tỉnh phụ thuộc vào cơ cấu tổ chức và phân cấp quản lý của địa phương đó. Tuy nhiên, nguyên tắc chung là quyền này tập trung ở cấp quản lý cao nhất, thường là Chủ tịch UBND tỉnh.

Điều này có nghĩa là, các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc cấp tỉnh, từ khâu lập kế hoạch, đề xuất, đến phê duyệt đầu tư, đều phải trải qua sự chấp thuận của Chủ tịch UBND tỉnh hoặc các cơ quan cấp dưới được Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp hoặc ủy quyền rõ ràng. Việc phân cấp này là cần thiết để đảm bảo hiệu quả quản lý, giảm bớt áp lực công việc cho cấp cao nhất, và cho phép xử lý các vấn đề nhanh chóng tại địa phương.

Tuy nhiên, quan trọng hơn phân cấp, là việc phân cấp đó được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật, quy chế, và các hướng dẫn của địa phương. Quy trình này cần minh bạch, đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng ngân sách, tránh tình trạng chồng chéo quyền hạn và sai phạm. Việc ủy quyền và phân cấp phải được thực hiện theo quy định của pháp luật, có điều kiện và giới hạn rõ ràng, tránh tình trạng phân cấp quá rộng, dẫn đến thiếu kiểm soát hoặc phân cấp quá hẹp, làm chậm trễ quá trình thực hiện dự án.

Cụ thể, một dự án có thể được phê duyệt bởi Sở Kế hoạch & Đầu tư, hoặc một sở ban ngành khác nào đó chỉ trong khuôn khổ thẩm quyền phân cấp được Chủ tịch UBND tỉnh giao phó. Việc phân cấp này được thể hiện rõ ràng trong các văn bản hướng dẫn, điều lệ của địa phương, đảm bảo trách nhiệm và tuân thủ pháp luật. Quá trình phê duyệt phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về trình tự, thủ tục, tiêu chuẩn và các quy định về tài chính.

Tóm lại, quyền phê duyệt các bước sử dụng ngân sách nhà nước thuộc cấp tỉnh ở Việt Nam tập trung chủ yếu ở Chủ tịch UBND tỉnh, song được phân cấp cho các cơ quan cấp dưới dựa trên thẩm quyền được giao rõ ràng trong văn bản pháp luật và quy chế. Điều này đảm bảo hiệu quả quản lý, tiết kiệm thời gian, và minh bạch trong sử dụng nguồn ngân sách công.