Onko Ahvenanmaa kaksikielinen?

Ahvenanmaan kielipolitiikka: Yksikielisyys vai kaksikielisyyden puute?

Ahvenanmaan asema Suomen kaksikielisyyden kontekstissa on usein hämmentävä. Vaikka Suomi on virallisesti sekä suomen että ruotsin kieli, Ahvenanmaan itsehallintoalue on lailla määritelty yksikieliseksi ruotsinkieliseksi alueeksi. Tämä herättää kysymyksen: onko Ahvenanmaa kaksikielinen? Yksinkertainen vastaus on ei, mutta asia vaatii tarkempaa selvitystä.

Ahvenanmaan erityisasema juontaa juurensa saarten historiaan ja ruotsinkielisen väestön enemmistöön. Itsehallintolain myötä ruotsi vahvistettiin ainoaksi viralliseksi kieleksi kaikessa virallisessa toiminnassa. Tämä tarkoittaa, että esimerkiksi hallinnon virkamiehiltä odotetaan ruotsin kielen hallintaa, ja julkiset dokumentit julkaistaan ruotsiksi. Kouluissa opetus tapahtuu ruotsiksi, ja julkiset palvelut, kuten terveydenhuolto ja poliisi, käyttävät ruotsia ensisijaisena kielenä.

Vaikka suomi ei ole virallinen kieli Ahvenanmaalla, ei se ole täysin poissuljettu. Suomalaisia asukkaita on saarella, ja heidän oikeuttaan käyttää äidinkieltään yksityiselämässä ei rajoiteta. Myös yksityinen elinkeinoelämä voi luonnollisesti käyttää suomea. Kuitenkin julkisen sektorin tarjoamat palvelut sekä virallinen viestintä tapahtuvat ensisijaisesti, ja käytännössä lähes yksinomaan, ruotsiksi. Tämä erottaa Ahvenanmaan selvästi Suomen muista osista, joissa suomen ja ruotsin kielillä on tasa-arvoinen asema virallisella tasolla.

Näin ollen, vaikka Ahvenanmaalla asuu suomenkielisiä, ja suomea käytetäänkin yksityisesti, alueen kielipolitiikka on yksikielistä, ja sitä hallitsee ruotsi. Ahvenanmaan kaksikielisyys on siis ensisijaisesti väestön koostumuksesta johtuva, ei virallisesta asemasta. Termi “kaksikielinen” on tässä yhteydessä harhaanjohtava, sillä se viittaa viralliseen kaksikielisyyteen, jota Ahvenanmaalla ei ole. Oikea kuvaus on siis yksikielinen ruotsinkielinen alue, jossa asuu myös suomenkielisiä.