公務人員可以跑熊貓嗎？

公務員斜槓外送員？ 熊貓與鐵飯碗的微妙平衡

近年來，外送平台蓬勃發展，彈性的工作時間吸引不少人加入，其中也包含了部分公務人員。手捧鐵飯碗的公務員，為何會想兼差跑外送？扛著保溫箱穿梭大街小巷，真的允許嗎？這其中的界線究竟在哪裡？

公務員想兼職外送，背後的原因可能五花八門。或許是為了貼補家用，面對物價高漲的壓力；也可能是想體驗不同生活，感受工作之外的活力；又或者單純享受騎車奔馳的自由，排遣工作壓力。無論動機為何，都必須謹慎考量兼職行為是否符合相關法規。

根據《公務員服務法》第14條規定，公務員不得經營商業或投機事業。然而，外送平台並非傳統的商業經營模式，公務員並非平台所有人，只是平台的合作夥伴，提供勞務換取報酬，因此並非直接經營商業。關鍵在於，這樣的勞務提供是否具有「經常性」與「持續性」。

主管機關銓敘部表示，公務員從事外送並非完全禁止，但必須以「偶一為之」為原則。若兼職外送的頻率過高，達到「經常性」與「持續性」，則可能被認定為違反公務員服務法。然而，何謂「經常性」與「持續性」？目前並無明確的量化標準，例如每周兼職幾天、每月兼職幾小時等等，都存在灰色地帶，主管機關將依個案認定。

這也使得許多公務員陷入兩難。擔心兼職外送被檢舉，又難以判斷自己的行為是否踩到紅線。實際上，除了法規的限制外，公務員兼職外送還需考量以下幾個面向：

• 影響本職工作: 兼職外送是否會佔用過多時間精力，影響到原本公務的執行效率？是否會因為兼職而遲到早退，甚至請假？
• 利益衝突: 兼職外送的服務範圍，是否與自身公務職掌有所關聯？是否存在利用職務之便，獲取不當利益的可能性？
• 形象觀感: 公務員身負公眾的期待，兼職外送的行為是否會影響到政府機關的形象？是否會引起民眾的質疑與批評？

總而言之，公務員想斜槓外送員，並非完全不可能，但必須謹慎小心，在法律規範與自身職責之間取得平衡。在踏出這一步之前，務必詳閱相關法規，諮詢相關單位，避免因小失大，得不償失。与其在灰色地帶遊走，不如將精力專注於本職工作，或者尋找其他更合適的兼職管道，例如撰寫文章、線上教學等，既能發揮自身專長，又能避免觸法風險，才是更明智的選擇。