巴氏量表幾分才能申請外勞?
巴氏量表與外籍看護申請:夾縫中的照護困境
台灣邁入高齡社會,失能長輩的照護問題日益嚴峻。許多家庭仰賴外籍看護工協助,然而,申請外籍看護工的門檻,卻讓許多需要協助的家庭陷入困境。其中,巴氏量表的分數,更是決定申請成敗的關鍵因素。現行規定,巴氏量表評估分數低於35分,或取得醫師專業評估證明,才能申請外籍看護。然而,這條看似明確的規定,背後卻隱藏著許多家庭的無奈與辛酸。
巴氏量表(Barthel Index)主要評估日常生活活動能力(ADLs),涵蓋進食、沐浴、穿衣、如廁、大小便控制、移動、行走、階梯上下等八個面向。分數越低,代表失能程度越嚴重。現行法規將巴氏量表35分設為申請外籍看護的門檻,意圖篩選出真正需要高度照護的個案。然而,35分這個數字,並非一個絕對的、放諸四海皆準的標準。它並非考量所有個案的獨特情況,例如:獨居長輩、缺乏家庭支持系統、患有其他慢性疾病等等。
許多家屬反映,即使長輩巴氏量表分數略高於35分,實際生活仍需要高度協助,例如:需要人協助服藥、容易跌倒、認知功能退化導致無法自行處理生活瑣事等等。這些情況,巴氏量表並無法完整呈現。因此,許多家庭即使長輩生活機能已嚴重受損,卻因巴氏量表分數「卡關」,無法申請外籍看護,只能被迫自行承擔沉重的照護壓力,甚至導致身心俱疲。
而另一條路徑——醫師專業評估證明,同樣困難重重。醫師評估的標準並非全然一致,主觀判斷因素較高,且申請流程繁複,耗時費力,更讓許多家屬身心俱疲。因此,許多人期盼政府能放寬申請門檻,更彈性地考量個案的實際需求。
勞動部(前身勞委會)已注意到此問題,並積極研議放寬標準的可能性。然而,放寬門檻的同時,也必須考量資源分配的公平性與永續性。如何兼顧民眾的迫切需求與社會資源的有效運用,將是政府部門必須仔細權衡的課題。 或許,未來除了巴氏量表分數,更應該納入多元評估指標,例如:認知功能評估、家庭支持系統評估、疾病嚴重程度等等,以更全面的方式,評估申請者是否真正需要外籍看護的協助。
總而言之,巴氏量表35分並非解決所有問題的萬能藥方。它只是評估失能程度的其中一個指標,在實際應用上,仍需更人性化、更彈性的配套措施,才能真正減輕台灣家庭在高齡化社會中所面臨的照護困境。 政府部門需要積極傾聽民意,持續研擬更完善的制度,才能讓真正需要協助的家庭,獲得妥善的照護資源。
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