中国人は中国では土地を買えないのはなぜですか？

中国人は中国で土地を「買えない」理由：所有権と使用権の区別から見える社会構造

中国でよく耳にする「土地は国有」という言葉は、土地に関する制度を理解する上で非常に重要です。私たちは普段、「土地を買う」「土地を所有する」という表現を当たり前のように使いますが、中国においては、この概念が根本的に異なっています。端的に言えば、中国では個人や企業が土地そのものを「所有」することはできません。

では、なぜ中国では土地が国有なのでしょうか？ その背景には、社会主義的なイデオロギーと歴史的な経緯が深く関わっています。中国共産党は、革命を通して地主制度を廃止し、土地を農民に分配しましたが、最終的には土地を「人民のもの」、つまり国有としました。これにより、土地の投機的な売買を抑制し、経済格差の拡大を防ぐことを目的としています。

しかし、現代社会において、土地を全く利用できないのでは経済活動が成り立ちません。そこで導入されたのが「土地使用権」という概念です。これは、土地を「利用する権利」を政府から一定期間（住宅であれば最長70年）購入する、というものです。つまり、建物を建てたり、事業を行ったりするために土地を使用する権利を得ることはできますが、土地そのものの所有権はあくまで国にある、という点がポイントです。

この制度は、いくつかの点でメリットとデメリットを生み出しています。

メリット:

• 投機的な売買の抑制: 土地の価格高騰を抑制し、一部の富裕層による土地の独占を防ぐ効果が期待できます。
• 政府による土地管理の強化: 都市計画やインフラ整備を政府主導で行いやすく、効率的な土地利用を促進することができます。
• 農村部の土地利用の安定: 農民が土地を失うリスクを軽減し、食糧安全保障の面で一定の役割を果たしています。

デメリット:

• 個人の財産権の制限: 土地を自由に売買できないため、個人の財産形成や資産運用の自由度が制限されます。
• 土地使用権の期限問題: 住宅の場合、70年という期限が到来すると、使用権がどうなるのか、更新費用が発生するのかなど、不透明な部分があります。
• 地方政府の財源依存: 地方政府が土地使用権の売却に大きく依存しており、これが土地開発の過熱や環境破壊につながる可能性も指摘されています。

土地の使用権は、一種のリース契約と考えることができます。契約期間中は自由に土地を利用できますが、期間が満了すれば国に返還する必要があります（制度上は自動更新される可能性もありますが、更新費用など詳細は未確定です）。

土地の国有制度と土地使用権制度は、中国社会の独特な構造を反映しています。所有権と使用権の区別を理解することで、中国の不動産市場や社会経済の動向をより深く理解することができます。また、この制度は、中国における経済発展の恩恵と課題の両面を映し出しており、今後の中国社会のあり方を考える上で重要な要素となるでしょう。