民泊の営業上限日数は、いつから180日になりましたか？

民泊の営業日数制限：180日という数字は、どのようにして生まれたのか？

民泊サービスは、旅行者にとって魅力的な宿泊手段である一方、地域住民とのトラブルや違法営業といった課題も抱えていました。これらの課題解決と、健全な民泊サービスの普及を目指し、2018年に住宅宿泊事業法（民泊新法）が施行されました。この法律こそが、民泊の営業日数上限を年間180日と定めた根拠となるものです。

しかし、なぜ「180日」という数字が選ばれたのでしょうか？単なる思いつきや、恣意的な決定ではありません。この数字には、綿密な検討と調整の過程が存在します。

180日という数字の背景：バランスと妥協の産物

180日という営業日数上限は、大きく分けて以下の2つの視点からのバランスを考慮した結果として導き出されました。

• 宿泊施設の供給量確保と観光振興: 民泊は、ホテルや旅館といった既存の宿泊施設が不足する地域において、宿泊施設の供給量を補完する役割を担うことが期待されています。営業日数を過度に制限してしまうと、その役割を十分に果たすことができなくなる可能性があります。特に地方の観光地においては、民泊の存在が地域経済の活性化に貢献するケースも少なくありません。
• 地域住民の生活環境保護: 民泊が増加することで、騒音問題、ゴミ問題、治安悪化など、地域住民の生活環境に悪影響を及ぼす可能性も懸念されます。特に、居住専用の住宅地において民泊が常態化してしまうと、地域コミュニティの崩壊にも繋がりかねません。

これらの相反する要請を両立させるために、政府は様々な角度から検討を重ねました。

• 既存の宿泊事業者の意見: ホテルや旅館などの既存の宿泊事業者は、民泊の営業日数制限について、より厳しい規制を求める傾向にありました。民泊との競争激化を懸念し、公平な競争条件を確保するためです。
• 民泊事業者や仲介事業者の意見: 民泊事業者や仲介事業者は、営業日数制限が厳しすぎると、事業継続が困難になるとして、より緩和された規制を求めました。特に、年間を通して需要が見込める地域においては、180日という上限では十分な収益を上げることが難しいという声もありました。
• 地域住民の意見: 地域住民からは、民泊の増加による生活環境への影響を懸念する声が多く上がりました。特に、騒音問題やゴミ問題に対する対策を求める意見が多数寄せられました。

これらの利害関係者の意見を総合的に考慮し、最終的に180日という数字が、一定の妥協点として選ばれたのです。

180日という数字が意味するもの

180日という営業日数制限は、民泊サービスが、あくまで既存の宿泊施設の不足を補完するものであり、地域住民の生活環境を脅かすものであってはならないという考え方を表しています。言い換えれば、民泊は、地域社会との共存を前提とした上で、健全な発展を目指すべきであるというメッセージが込められているのです。

ただし、この180日という上限は、あくまで全国一律の基準であり、地域の実情によっては、条例によってより厳しい制限が設けられている場合もあります。例えば、特定の地域や時期においては、営業日数をさらに制限したり、特定の時間帯における営業を禁止したりするなどの措置が講じられています。

民泊事業者は、住宅宿泊事業法だけでなく、地域の条例も遵守し、地域住民との良好な関係を築くことが、持続可能な民泊サービスを実現するための鍵となります。