Khi nào không cần bảo lãnh tạm ứng?

Khi nào không cần bảo lãnh tạm ứng trong hợp đồng xây dựng? Một góc nhìn rõ ràng

Bảo lãnh tạm ứng, một công cụ tài chính quan trọng trong các dự án xây dựng, thường được hiểu là một sự đảm bảo cho chủ đầu tư về sự an toàn của khoản tiền tạm ứng đã chi trả cho nhà thầu. Tuy nhiên, sự cần thiết của bảo lãnh này không phải lúc nào cũng tuyệt đối. Một trường hợp điển hình là hợp đồng xây dựng tự thực hiện, hay còn gọi là giao khoán nội bộ.

Trong bối cảnh các doanh nghiệp lớn thường sở hữu nhiều đơn vị, bộ phận hoạt động độc lập nhưng thuộc cùng một hệ thống quản lý, việc triển khai dự án xây dựng nội bộ là chuyện thường gặp. Giả sử, một tập đoàn có đơn vị A làm chủ đầu tư và đơn vị B phụ trách thi công một công trình. Hợp đồng xây dựng trong trường hợp này mang tính chất nội bộ, không phải giữa hai chủ thể độc lập trên thị trường.

Điều cốt yếu ở đây là quan hệ pháp lý giữa các bên. Các quy định về bảo lãnh tạm ứng, cụ thể như Nghị định 48/2010/NĐ-CP và 207/2013/NĐ-CP về quản lý đầu tư xây dựng, chủ yếu nhắm đến việc bảo vệ quyền lợi của chủ đầu tư khi hợp tác với nhà thầu ngoài công ty. Trong trường hợp giao khoán nội bộ, rủi ro tín dụng được quản lý thông qua các cơ chế nội bộ của tập đoàn, chẳng hạn như kiểm soát tài chính chặt chẽ, giám sát tiến độ, và các biện pháp quản lý rủi ro khác. Việc áp dụng bảo lãnh tạm ứng sẽ trở nên thừa thải và gây tốn kém không cần thiết.

Tóm lại, sự cần thiết của bảo lãnh tạm ứng phụ thuộc vào tính chất độc lập của các chủ thể trong hợp đồng xây dựng. Nếu hợp đồng được ký kết giữa hai đơn vị độc lập về mặt pháp lý và tài chính, bảo lãnh tạm ứng là bắt buộc để đảm bảo an toàn cho chủ đầu tư. Ngược lại, trong các hợp đồng xây dựng tự thực hiện, giao khoán nội bộ, nơi các bên liên quan thuộc cùng một hệ thống quản lý và có các cơ chế kiểm soát rủi ro nội bộ hiệu quả, việc yêu cầu bảo lãnh tạm ứng là không cần thiết và thậm chí có thể gây cản trở tiến độ dự án. Việc hiểu rõ điều này sẽ giúp các doanh nghiệp tối ưu hóa quy trình quản lý dự án và tiết kiệm chi phí.