Wer darf in Deutschland einen Ausweis kontrollieren?

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Identitätsprüfungen durch deutsche Behörden, wie Polizei und Ordnungsamt, sind an die Rechtslage gebunden. Ein berechtigtes Interesse, etwa zur Gefahrenabwehr oder zur Aufklärung von Straftaten, rechtfertigt die Nachfrage nach Ausweispapieren. Willkürliche Kontrollen sind hingegen unzulässig.
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Wer darf in Deutschland einen Ausweis kontrollieren?

Identitätsprüfungen durch deutsche Behörden sind an die Rechtslage gebunden. Nicht alle Behörden dürfen Ausweispapiere verlangen, und selbst wenn eine Behörde dazu berechtigt ist, muss dafür ein berechtigtes Interesse vorliegen.

Berechtigte Behörden

In Deutschland dürfen folgende Behörden im Rahmen ihrer Aufgaben Personen auffordern, sich auszuweisen:

  • Polizei
  • Ordnungsamt
  • Zoll
  • Bundespolizei
  • Grenzschutz
  • Verfassungsschutz
  • Finanzamt (nur in bestimmten Fällen)

Berechtigtes Interesse

Eine Identitätsprüfung ist nur zulässig, wenn ein berechtigtes Interesse besteht. Dies kann insbesondere in folgenden Situationen der Fall sein:

  • Gefahrenabwehr (z. B. bei Verdacht auf Straftaten oder Terrorismus)
  • Aufklärung von Straftaten
  • Vollstreckung von Gerichtsurteilen
  • Verhinderung von Ordnungswidrigkeiten
  • Kontrolle von Aufenthaltsgenehmigungen oder Einreisepapieren

Willkürliche Kontrollen

Willkürliche Kontrollen sind in Deutschland unzulässig. Das bedeutet, dass die Behörde nicht einfach nach Gutdünken Personen anhalten und nach ihrem Ausweis fragen darf. Es muss immer ein konkretes berechtigtes Interesse für die Kontrolle vorliegen.

Ausnahme: Gefahrenabwehr

Eine Ausnahme von diesem Grundsatz gilt für die Polizei bei der Gefahrenabwehr. Im Rahmen der allgemeinen Gefahrenabwehr darf die Polizei Personen anhalten und nach ihrem Ausweis fragen, auch wenn kein konkreter Verdacht auf eine Straftat besteht. Dies dient dem Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung.

Vorsicht vor Missbrauch

Obwohl die Identitätsprüfung im Allgemeinen durch berechtigte Behörden durchgeführt wird, sollten Personen wachsam gegenüber möglichem Missbrauch sein. Wenn eine Behörde Sie auffordert, sich auszuweisen, sollten Sie fragen, warum die Identitätsprüfung durchgeführt wird und ob die Behörde dazu berechtigt ist. Wenn Sie glauben, dass die Kontrolle willkürlich oder rechtswidrig ist, können Sie sich an einen Anwalt oder die Beschwerdestelle der Behörde wenden.